光伏扶貧的形式
光伏扶貧的形式有幾種,一種是利用屋頂。如30平米的屋頂年發(fā)電量為3000kWh,收入大致為3000元,此部分收入可作為農民的扶貧固定收入。還有一種形式為設施農業(yè),如農業(yè)蔬菜大棚等。目前
光伏扶貧做的有代表性項目為河北曲陽,安徽金寨,這兩個地方采用的資金籌措為政府、企業(yè)、農民各支付1/3。
在這些貧困地區(qū),如何動員企業(yè)參與扶貧是一個非常重要的問題。縣里適合引入大型企業(yè),將地面電站(利用荒山荒坡)或者集中的設施農業(yè)與農戶屋頂?shù)姆植际诫娬窘Y合,由企業(yè)負責維護運營電站,類似于汽車4S店的模式,保證企業(yè)維護有動力,電站的維護有保障。
實施方式可以總結為4類,一是結合危房改造,異地搬遷等,直接在屋頂建設時安裝設備;二是在貧困村,建立小規(guī)模集中電站(20MW以下),三是與現(xiàn)代農業(yè)設施結合,如觀光農業(yè)、光伏農業(yè)大棚等。四是在貧困地區(qū)建設大型地面。
扶貧資金來源與電站維護
由于扶貧資金有限,發(fā)展光伏扶貧的資金政策保證可以總結為:一是光伏扶貧要充分利用信貸資金,扶貧資金貼息;二是參與扶貧的企業(yè)可以做項目貸款,扶貧辦可以作為融資平臺,利用扶貧資金為企業(yè)貼息。實際項目經驗中,分布式項目貸款,適合與農村信用社合作,為村民做小額貸款。
對于質量和維護問題,建議在荒山荒坡建設規(guī)模型的地面電站,讓村民入股,便于維護,配套的農業(yè)光伏的審批權放開,企業(yè)可以到貧困縣里面?zhèn)浒?,把電站的建設和維護打包。
準入標準。用招標的方式,選擇實力和信譽較好的企業(yè),模式可以采用大型地面電站+若干分布式電站。