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“新能源下鄉(xiāng)”勢頭迅猛 分布式光伏表現(xiàn)“搶眼”
日期:2021-11-03   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_shentong 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
光伏“整縣推進(jìn)”如火如荼,風(fēng)電“下鄉(xiāng)”計劃呼聲正高。

6月,國家能源局下發(fā)《關(guān)于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》,屋頂分布式光伏開發(fā)整縣推進(jìn)的大幕拉開。截至目前,全國已有31個省份共計676個縣(市、區(qū))被列入開發(fā)試點名單。

9月,在第四屆風(fēng)能開發(fā)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會期間,國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬表示,要在廣大農(nóng)村實施“千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)計劃”。

10月18日,在北京國際風(fēng)能大會上,來自118個城市與600多家風(fēng)電企業(yè)共同發(fā)起“風(fēng)電伙伴行動·零碳城市富美鄉(xiāng)村”計劃方案,力爭在2021年底前啟動首批10個縣市總規(guī)劃容量500萬千瓦示范項目;“十四五”期間,在全國100個縣,優(yōu)選5000個村,安裝1萬臺風(fēng)機,總裝機規(guī)模達(dá)到5000萬千瓦。

面向“十四五”,我國新能源的發(fā)展觸角開始向縣城及農(nóng)村市場進(jìn)一步延伸。

土地資源優(yōu)勢明顯

“在降碳大背景下,新能源的整體裝機要大量提升,‘土地從哪里來’已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展不可回避的關(guān)鍵問題。”有行業(yè)專家指出,土地優(yōu)勢是風(fēng)電、光伏向縣域和農(nóng)村擴(kuò)展的重要原因。

中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會秘書長秦海巖表示,農(nóng)村有大量的零散未利用土地。據(jù)初步測算,全國適宜建設(shè)開發(fā)的土地主要是形貌高程合適的地區(qū),扣除城鄉(xiāng)建設(shè)用地、基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)區(qū)、蓄滯洪區(qū)等不可建設(shè)區(qū)域,還有約100萬平方公里的建設(shè)潛力空間。全國約有69萬個行政村,假如其中10萬個行政村,每個村在田間地頭、村前屋后、鄉(xiāng)間路等零散土地上找出200平方米用于安裝2臺5兆瓦風(fēng)電機組,全國就可實現(xiàn)10億千瓦的風(fēng)電裝機。

同樣,分布式光伏整縣推進(jìn)也主要著眼于屋頂空間:根據(jù)光伏整縣推進(jìn)試點文件要求,試點縣(市、區(qū))黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%,學(xué)校、醫(yī)院、村委會等公共建筑不低于40%,工商業(yè)廠房不低于30%,農(nóng)村居民屋頂不低于20%。對此,有光伏行業(yè)研究者指出,在縣域和農(nóng)村市場選擇屋頂閑置空間安裝光伏,一方面租用屋頂價格相對低廉,另一方面,與集中式光伏電站相比,占用屋頂不僅省去了繁雜的用地手續(xù),更免去了耕地占用稅、青苗補償費、草原恢復(fù)費等一系列與土地相關(guān)的費用支出。

市場條件成熟

“除了政策鼓勵、行業(yè)組織呼吁外,市場的自發(fā)選擇更不可忽視。”上述行業(yè)專家強調(diào),光伏、風(fēng)電開發(fā)之所以在現(xiàn)階段走向縣域和農(nóng)村,也與整個市場變化息息相關(guān)。

中國光伏行業(yè)協(xié)會榮譽理事長王勃華就表示,今年前三季度,分布式光伏表現(xiàn)“搶眼”的重要原因就在于與集中式光伏電站相比,分布式光伏項目受供應(yīng)鏈價格影響稍弱。

“一直以來,分布式光伏項目對組件價格的容忍度都很高。因為和集中式光伏電站相比,戶用光伏電站不涉及升壓站和送出線路等配套工程。同時,集中式大電站的EPC成本也要比戶用光伏高得多,這導(dǎo)致戶用光伏項目對組件價格變化敏感度較低。”前述光伏行業(yè)研究者強調(diào),在光伏供應(yīng)鏈價格持續(xù)走高的背景下,投資者也自然會流向?qū)q價容忍度更高的屋頂光伏領(lǐng)域,縣域和農(nóng)村市場的火爆也就不足為奇。“此外,戶用光伏項目的組件招標(biāo)過程透明度較低,其價格主要受制于下游客戶對電站投資金額的接受度。即使在今年光伏產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈價格飆升的情況下,企業(yè)在一定程度上壓縮了中間商的利潤率,戶用光伏項目投資金額幾乎與去年持平,并沒有明顯變化。”

而對于風(fēng)電行業(yè)而言,國內(nèi)企業(yè)普遍認(rèn)為,在風(fēng)機產(chǎn)品和開發(fā)技術(shù)方面,行業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)具備“下鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)條件。“其實風(fēng)電早就已經(jīng)‘下鄉(xiāng)’了,以前做集中式風(fēng)電,我們到一個縣里去開發(fā),無論是不是農(nóng)村,肯定要把能獲取的機位都查一遍。”遠(yuǎn)景能源高級副總裁田慶軍表示,現(xiàn)階段再提“風(fēng)電下鄉(xiāng)”,“不過是希望再發(fā)起一輪新能源裝機的高潮,讓政府能夠給予更多支持”。

“無論是農(nóng)村還是城市,風(fēng)電還是光伏,行業(yè)發(fā)展一定是因地制宜、循序漸進(jìn)的。”前述行業(yè)專家指出,“分布式和集中式逐步平衡,城市和鄉(xiāng)村市場依次拓展,都是行業(yè)在不同發(fā)展階段呈現(xiàn)出的不同特點,和政策激勵、市場成熟度以及行業(yè)自身的階段特性緊密相關(guān)。”

原標(biāo)題:“新能源下鄉(xiāng)”勢頭迅猛 分布式光伏表現(xiàn)“搶眼”
 
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來源:中國能源報
 
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