近年來,中國與歐美國家間的貿(mào)易摩擦?xí)r常出現(xiàn)在人們的視野中。近日,中國商務(wù)部轉(zhuǎn)載歐盟商務(wù)網(wǎng)發(fā)布的消息稱,歐盟委員會發(fā)言人丹尼爾˙羅薩里奧(DanielRosario)確認(rèn),歐盟貿(mào)易仲裁機(jī)構(gòu)于2014年12月對原產(chǎn)于中國的太陽能玻璃產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
調(diào)查過程復(fù)雜
該消息稱,按照進(jìn)程,自立案起9個月內(nèi),歐盟將進(jìn)行調(diào)查并決定是否采取進(jìn)一步行動。丹尼爾˙羅薩里奧強(qiáng)調(diào),這一調(diào)查同此前中歐通過艱難談判最終解決的太陽能電池板一案毫無關(guān)聯(lián),并且涉及領(lǐng)域及金額也小很多。歐盟太陽能產(chǎn)品制造商宣稱,即使將進(jìn)口關(guān)稅考慮在內(nèi),來自中國的太陽能玻璃價格也遠(yuǎn)低于制造成本。
就此,對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東對國際商報記者表示,立案之后的調(diào)查會涉及多種技術(shù)性的法律問題。“但值得注意的是,此次歐盟發(fā)布的消息中引用了歐盟太陽能產(chǎn)品制造商的表態(tài):即使將進(jìn)口關(guān)稅考慮在內(nèi),來自中國的太陽能玻璃價格也遠(yuǎn)低于制造成本。”
據(jù)了解,在2016年之前針對中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查中,歐盟成員對來自中國的產(chǎn)品進(jìn)行正常價值計(jì)算的時候,可以用第三國價格即替代國價格作為參照。“我們應(yīng)該觀察一下,歐盟在之后的調(diào)查中究竟會不會引入第三國價格,還是真的會以中國國內(nèi)制造價格作對比。如果是后者,最終的結(jié)果對我國相關(guān)企業(yè)有利,這也說明歐盟反傾銷調(diào)查正朝著更為公平、合理的方向發(fā)展。”陳衛(wèi)東說。
中企應(yīng)發(fā)揮主動性
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲經(jīng)濟(jì)研究部副主任姚鈴在接受國際商報記者采訪時表示,中國涉訴企業(yè)應(yīng)發(fā)揮主動性。“調(diào)查當(dāng)中官方層面的溝通十分必要,但企業(yè)也應(yīng)該積極行動起來,比如嘗試主動和歐方應(yīng)訴企業(yè)尤其是所涉及的龍頭企業(yè)進(jìn)行溝通,看看能不能與之達(dá)成某種合作,從而撤銷調(diào)查。”姚鈴說。“毫無疑問,中國相關(guān)企業(yè)應(yīng)該保持信心。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目研究主管高連奎也非常重視企業(yè)的參與,“簡言之,這就是一場貿(mào)易戰(zhàn)?,F(xiàn)在,追求可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共識。太陽能象征著一條未來發(fā)展之路,歐洲對這一新興產(chǎn)業(yè)非常重視,必然會對其他國家的相關(guān)產(chǎn)品異常敏感。在此前的中歐光伏貿(mào)易之爭中,中國企業(yè)已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn),面對此次反傾銷案件具有妥善處理的能力,應(yīng)該積極地舉證、回應(yīng)調(diào)查。”
商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任、研究員張莉?qū)Υ艘脖硎菊J(rèn)同。她向國際商報記者分析道,涉及光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查已經(jīng)進(jìn)行多輪,而發(fā)起此次調(diào)查一是歐洲相關(guān)企業(yè)基于市場因素的考慮,二是表現(xiàn)出歐美聯(lián)動對中國光伏產(chǎn)業(yè)打壓的傾向。但不論出于何種原因,中國的光伏企業(yè)都應(yīng)該保持信心,積極應(yīng)對。
“經(jīng)過此前的中歐光伏戰(zhàn),中國的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了整合,非常注意國際規(guī)則,在價格方面也形成了一定的協(xié)調(diào)機(jī)制。中國的光伏企業(yè)還是經(jīng)得住考驗(yàn)的。”張莉說。同時,張莉建議相關(guān)企業(yè)適當(dāng)調(diào)整出口戰(zhàn)略,在歐盟之外的其他國家和地區(qū)也努力開拓市場,使得出口渠道多元化,提升企業(yè)整體發(fā)展水平。