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近日，“2021中國太陽能熱發(fā)電大會”在浙江省湖州市皇冠假日酒店召開。

國家能源局新能源和可再生能源司新能源處副處長孔濤出席大會并進行開幕致辭，其發(fā)言全文如下：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來賓：

大家上午好！

很高興參加2021中國太陽能熱發(fā)電大會，在此，我謹(jǐn)代表國家能源局新能源司，對會議的召開表示熱烈的祝賀，并對各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！

“十三五”期間，新能源行業(yè)深入貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，深入推進“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，取得了舉世矚目的成就。

截至2020年底，我國新能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到5.6億千瓦，占電源總裝機的比重達到25.7%，其中風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機分別達到2.8、2.5億千瓦，均位居世界第一。

光熱發(fā)電在首批示范的帶動下，也取得了不錯的發(fā)展成績：

一是培育了一批光熱發(fā)電系統(tǒng)集成企業(yè)。形成了掌握了光熱發(fā)電集成能力的國內(nèi)企業(yè)，這些企業(yè)還通過自主研發(fā)在核心技術(shù)領(lǐng)域形成了自主知識產(chǎn)權(quán)，成功走出國門幫助中東、北非等“一帶一路”沿線地區(qū)建設(shè)光熱項目。

二是形成了光熱發(fā)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈。國內(nèi)已建立起相關(guān)設(shè)備制造的全產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)企事業(yè)單位超過500家，反射鏡、槽式集熱管等主要設(shè)備產(chǎn)能均超過200萬千瓦，國內(nèi)已投運項目的設(shè)備國產(chǎn)化率超過90%。

三是積累了項目建設(shè)運行經(jīng)驗。部分投產(chǎn)項目已完成調(diào)試工作進入商業(yè)化運行階段，發(fā)電能力良好，并成功達到額定出力和最小技術(shù)出力，實現(xiàn)了連續(xù)240小時出力。截至目前，國內(nèi)共建成光熱發(fā)電項目52萬千瓦，位居全球第四。

隨著碳達峰、碳中和以及構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標(biāo)的提出，在今后較長一段時期內(nèi)，我國風(fēng)電、光伏都將以更快速度發(fā)展，這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇。

一是我國部分地區(qū)將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源有需求。一些大規(guī)模開發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設(shè)條件，同時由于生態(tài)保護等原因難以新增煤電裝機，缺少為新能源提供調(diào)峰能力的解決方案。因此，這些地區(qū)將光熱電站作為調(diào)峰電源建設(shè)，有利于改善新能源快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問題。

二是參與電力市場有利于在國家補貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設(shè)成本較高，作為普通電源建設(shè)經(jīng)濟性不足。當(dāng)前一些地方的電力現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場等建設(shè)工作正在有序推進，將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源，其出力靈活可調(diào)、可長時儲能的優(yōu)勢將能夠通過市場化的方式為項目贏得更多收益，從而有效支持國內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是通過積累項目建設(shè)運行經(jīng)驗有利于參與國際市場競爭。近年來中東、北非等太陽能資源豐富的地區(qū)開始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解決方案，利用光熱在夜間發(fā)電并在白天為光伏調(diào)峰，光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場前景。通過國內(nèi)的光熱項目不斷積累調(diào)峰方面的建設(shè)運行經(jīng)驗，將使我國光熱產(chǎn)業(yè)在國際市場更具競爭優(yōu)勢。

我們一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展。由我司牽頭編制的“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃將于近日印發(fā)，我們將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，通過與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)等方式，建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。

近期，青海、甘肅、吉林等地都陸續(xù)啟動了光熱與光伏、風(fēng)電一體化開發(fā)的項目，這些項目既能發(fā)揮光熱發(fā)電的儲能和調(diào)峰能力，體現(xiàn)光熱作為調(diào)峰電源支持新能源發(fā)展的作用，又充分利用了近年來風(fēng)電、光伏成本快速下降的成果，在不需要國家補貼支持的條件下建設(shè)一批光熱項目，是值得鼓勵的方向。

與此同時，我們也積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位從多方面支持光熱行業(yè)發(fā)展，在《關(guān)于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》中將光熱電站列為調(diào)峰資源，并將儲熱納入了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

光伏、風(fēng)電的快速發(fā)展為光熱發(fā)電帶來了發(fā)展機遇，同時也對行業(yè)提出了新的要求。在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)下，各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域都在積極努力，爭取有所作為，《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》已于近日印發(fā)，新型儲能的發(fā)展目標(biāo)也將在“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃中提出，預(yù)計到2025年將達到3000萬千瓦，整個光熱行業(yè)都必須認(rèn)識到發(fā)展的緊迫性。

我們希望與整個光熱行業(yè)共同努力，抓住來之不易的發(fā)展機遇，在首批示范項目已取得成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進光熱發(fā)電降本增效，尤其是通過技術(shù)進步和規(guī)模效應(yīng)實現(xiàn)成本的快速下降，推動光熱發(fā)電在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮更大的作用。 

原標(biāo)題：孔濤：建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展