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編者按：9月21日，國(guó)家主席習(xí)近平在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布，中國(guó)將大力支持發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，不再新建境外煤電項(xiàng)目。“一帶一路”倡議提出8年來(lái)，綠色發(fā)展貫穿始終且不斷深化，已成為我國(guó)深入?yún)⑴c全球環(huán)境治理的重要實(shí)踐。

習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的發(fā)言，為“一帶一路”綠色電力合作進(jìn)一步指明了方向，這是中國(guó)為推動(dòng)全球能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展自主采取的又一重要舉措。

綠色是高質(zhì)量共建“一帶一路”的本質(zhì)要求

在全球低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展加速推進(jìn)的背景下，中國(guó)一直以來(lái)秉持綠色發(fā)展理念，在做好自身綠色發(fā)展的同時(shí)，也在國(guó)際舞臺(tái)上提出了切實(shí)可行的中國(guó)方案，用一系列實(shí)際舉措務(wù)實(shí)推動(dòng)著更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。

2017年，習(xí)近平主席在首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上強(qiáng)調(diào)要建設(shè)綠色“一帶一路”。2019年，習(xí)近平主席在第二屆高峰論壇上進(jìn)一步提出高質(zhì)量共建“一帶一路”要堅(jiān)持“綠色”的理念。2021年，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上再次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作，讓綠色切實(shí)成為共建“一帶一路”的底色。共建“一帶一路”提出8年來(lái)，綠色發(fā)展貫穿始終，且不斷深化，已經(jīng)成為我國(guó)深入?yún)⑴c全球環(huán)境治理的重要實(shí)踐，也成了打造利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體的重要舉措，必將為推動(dòng)“一帶一路”國(guó)家經(jīng)濟(jì)綠色包容性復(fù)蘇持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

綠色是全球能源低碳轉(zhuǎn)型的必然趨勢(shì)

能源電力行業(yè)是全球碳排放的主要來(lái)源，目前全球42%的碳排放來(lái)自電力和熱能生產(chǎn)，為了應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)，世界各國(guó)正在攜手共進(jìn)，以空前的雄心和力度，推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式的深度革新，“一帶一路”綠色能源合作面臨著全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一是碳中和進(jìn)程已成為世界各國(guó)共識(shí)和一致行動(dòng)。包括中國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本在內(nèi)的超過(guò)130個(gè)國(guó)家和地區(qū)表示有意愿在21世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和，提出碳中和目標(biāo)的國(guó)家碳排放量占全球總量的70%以上。另外，已有超過(guò)160個(gè)國(guó)家和地區(qū)制定了雄偉的可再生能源發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)至2050年全球可再生能源裝機(jī)將超過(guò)180億千瓦，約占全球總裝機(jī)的75%。

二是新能源在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。根據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年全球主要新能源技術(shù)平準(zhǔn)化度電成本將持續(xù)下降，太陽(yáng)能光伏、陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電的平均成本將低于或接近0.05美元/千瓦時(shí)，光熱項(xiàng)目平均成本將低于0.1美元/千瓦時(shí)。與此同時(shí)，大多數(shù)國(guó)家為了鼓勵(lì)新能源發(fā)展，紛紛通過(guò)固定上網(wǎng)電價(jià)、電量電價(jià)補(bǔ)貼、綠證限額、貸款擔(dān)保、稅收優(yōu)惠、招標(biāo)補(bǔ)貼等不同方式對(duì)新能源給予補(bǔ)貼。此外，部分國(guó)家推動(dòng)碳稅和碳市場(chǎng)建設(shè)，為新能源發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng)造了有利條件。各國(guó)的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、鼓勵(lì)支持政策、日趨下降的電價(jià)等因素，使新能源在電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)。

三是能源新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展進(jìn)一步提升了新能源應(yīng)用的廣度和深度。能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐漸從“資源主導(dǎo)”“資本主導(dǎo)”向“技術(shù)主導(dǎo)”轉(zhuǎn)型。新型儲(chǔ)能、氫能、綜合智慧能源等能源新技術(shù)的快速發(fā)展和規(guī)?；瘧?yīng)用，有效提升了終端用能和新能源發(fā)電的匹配程度。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息新技術(shù)打造的智慧城鎮(zhèn)、智慧交通、“分布式+”、“光伏+”等新業(yè)態(tài)，極大地豐富了新能源的應(yīng)用場(chǎng)景，為開展更多樣、更靈活的綠色電力合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綠色發(fā)展為“一帶一路”電力合作帶來(lái)新機(jī)遇

一是加強(qiáng)碳中和目標(biāo)下共建低碳電力系統(tǒng)的多雙邊務(wù)實(shí)合作。中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家可圍繞構(gòu)建低碳電力系統(tǒng)，在技術(shù)交流、能力建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、產(chǎn)能合作、工程示范等領(lǐng)域全方位加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，力爭(zhēng)推動(dòng)一批高質(zhì)量、可持續(xù)、抗風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格合理、包容可及的綠色電力合作項(xiàng)目落地，為推動(dòng)各方構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)能源高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二是協(xié)助發(fā)展中國(guó)家提升能源綠色發(fā)展能力。在后疫情時(shí)代，很多發(fā)展中國(guó)家已將綠色能源發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿Γ芏鄧?guó)家在新能源規(guī)?；l(fā)展、氫能儲(chǔ)能等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用、適應(yīng)高比例可再生能源接入的電力系統(tǒng)建設(shè)等方面缺少經(jīng)驗(yàn)?？梢源藶槠鯔C(jī)，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家政府部門對(duì)接，協(xié)助其制定新能源發(fā)展路線圖，聯(lián)合開展新能源勘探開發(fā)規(guī)劃研究，謀劃新能源發(fā)展方案，同時(shí)積極開展技術(shù)合作、聯(lián)合研究、人員培訓(xùn)等工作，助力相關(guān)國(guó)家新能源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展。

三是共同探索“新能源+”新業(yè)務(wù)模式。隨著“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)逐步升級(jí)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，同時(shí)伴隨著自身電氣化交通、通信大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展，中國(guó)可與“一帶一路”國(guó)家共同探索新能源與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的新業(yè)務(wù)模式，包括共同探索建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)園、面向城市的低碳智慧能源系統(tǒng)、面向農(nóng)村的分布式能源系統(tǒng)、面向交通領(lǐng)域的V2G等。

四是全面做好現(xiàn)有境外煤電的清潔運(yùn)營(yíng)和輿論引導(dǎo)工作。對(duì)已有煤電項(xiàng)目，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保問(wèn)題的重視和投入，積極采用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)老舊機(jī)組開展高排放標(biāo)準(zhǔn)改造，同時(shí)可考慮配套建設(shè)風(fēng)電、光伏等清潔能源項(xiàng)目，提升煤電項(xiàng)目的整體清潔運(yùn)營(yíng)水平。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)正面輿論宣傳，充分樹立中國(guó)品牌的良好形象和口碑。

原標(biāo)題：杜忠明：推動(dòng)“一帶一路”綠色電力合作走深走實(shí)