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9月16日，國家發(fā)改委發(fā)布重磅政策《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》的通知（下稱《通知》），此次政策最大亮點是對綠色電力消費的支持。

《通知》指出，根據地區(qū)可再生能源電力消納和綠色電力證書交易等情況，對超額完成激勵性可再生能源電力消納責任權重的地區(qū)，超出最低可再生能源電力消納責任權重的消納量，不納入該地區(qū)年度和五年規(guī)劃當期能源消費總量考核。能耗強度降低達到國家下達激勵目標的地區(qū)，其能源消費總量在五年規(guī)劃當期能耗雙控考核中免予考核。

這意味著，像內蒙等能耗雙控指標“雙綠”的可再生能源富集地區(qū)，過去受制于能源消費總量的考核，即使引入符合國家產業(yè)方向的高技術產業(yè)和先進制造業(yè)，也不能充分發(fā)展，而現在，只要完成當地可再生能源電力消納權重，就可以通過綠電（風光儲氫）為工業(yè)發(fā)展蓄力，也就是業(yè)界常說的零碳產業(yè)園。

《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》不僅是對可再生能源的重磅利好，更是對產業(yè)結構調整、新工業(yè)體系建立、經濟高質量發(fā)展的強力政策牽引。

零碳工業(yè)體系樣板間

近期，多地針對“雙控指標”出臺相關辦法。比如9月13日，云南省發(fā)改委就發(fā)布通知，為了完成雙控指標，從9月份開始明確對重點行業(yè)加強管控，尤其是對黃磷、工業(yè)硅和水泥行業(yè)產量進行大幅削減，工業(yè)硅、水泥等重點行業(yè)被要求減產達到80% ~90%。

國家能源雙控政策，不僅僅是鼓勵使用綠色電力，更重要的是：嚴格能耗強度控制，倒逼產業(yè)結構和能源結構調整，引導地方經濟高質量發(fā)展，“零碳產業(yè)園模式”無疑是滿足上述兩方面要求的高效抓手。

產業(yè)園不是新興事物，但新的形勢和背景賦予了它新的歷史使命。

以內蒙古鄂爾多斯為例。內蒙古地區(qū)一年碳排放量約為7億噸，鄂爾多斯就占據1/3，因此鄂爾多斯能源轉型和經濟結構調整的訴求最迫切。但同樣是內蒙，擁有中國最優(yōu)質、體量最大的可再生能源資源，具備廣闊的零碳發(fā)展前景。在雙碳背景下的綠色高質量發(fā)展對我國零碳能源經濟革命具有重要引領作用，甚至成為新一輪能源與工業(yè)轉型下的“曼徹斯特”。

從去年開始，遠景科技集團聯合鄂爾多斯市政府開始打造零碳工業(yè)樣板間，助力內蒙古構建零碳新工業(yè)體系。按照規(guī)劃，零碳工業(yè)園區(qū)以風光儲氫作為能源，就近開發(fā)、就地消納有價格競爭力的綠電，隨著風電和儲能的技術進步，未來還有望進一步下降。目前，鄂爾多斯遠景現代能源裝備零碳產業(yè)園中的電池工廠已規(guī)劃實現100%可再生能源供給，包括綠色電力和綠色蒸汽。

“風電、儲能、動力電池是新一輪科技革命和產業(yè)革命的制高點，也是現代能源經濟發(fā)展、新工業(yè)體系發(fā)展的新動能。利用風光平價后在這些地區(qū)形成的綠色能源價格洼地，推動我國工業(yè)體系的重塑和經濟結構調整、能效提升。”遠景能源高級副總裁田慶軍對「能見」表示，鄂爾多斯零碳產業(yè)園目前入駐了多家綠色能源產業(yè)鏈上下游的企業(yè)，同時聚集從電池的上游材料到下游的整車裝備的產業(yè)生態(tài)，而這樣的零碳產業(yè)園區(qū)，遠景正攜手全國多個地市打造，幫助當地在雙碳目標下實現高質量的產業(yè)發(fā)展。

田慶軍認為，零碳產業(yè)園可以給企業(yè)帶來幾方面的優(yōu)勢：首先，電力自發(fā)自用，清潔、高效；其次，電價有經濟性優(yōu)勢，降低其生產成本和用能成本，以及未來可能造成的碳成本；再次，品牌效應和社會責任，還有企業(yè)應對全球零碳趨勢的戰(zhàn)略布局調整和經驗總結。雙碳是對每個企業(yè)未來的大考，任何一家企業(yè)不可能一步到位實現零碳，積累經驗的過程也是其對未來新商業(yè)模式的一種探索。

“以風電、光伏和儲能作為新煤炭，氫能和動力電池作為新石油，智能物聯網作為新電網，零碳產業(yè)園是新基礎設施，助力構建零碳新工業(yè)體系。”田慶軍說。

零碳新工業(yè)體系的底氣

遠景科技集團CEO張雷很早就看到了這一趨勢，并在全國率先提出應加快建立零碳新工業(yè)體系。

他認為，全球主要經濟體在本世紀中期實現碳中和的共識和行動，不僅推動了能源革命，更將開啟一場工業(yè)革命。不僅能源生產徹底轉向零碳的可再生能源，而且使用能源的交通、建筑、鋼鐵、化工等產業(yè)體系，將在技術路線和生產裝備上發(fā)生重大的變革。

作為全國人大代表，張雷在今年兩會期間提交了一份有關建議加快構建零碳新工業(yè)體系的議案——中國擁有全球領先的可再生與綠色產業(yè)，綠色經濟的潛力巨大，更是全球的綠色科技創(chuàng)新中心之一，加上綠色智慧的能源基礎設施，將會牽引中國建立零碳新工業(yè)體系。如果中國充分發(fā)展可再生能源，并加快打造基于零碳能源的新工業(yè)體系，中國制造的產品將獲得“綠色通行證”，繞開碳關稅，而且還因去碳而成本更低，中國制造的優(yōu)勢將進一步凸顯，將從“人口紅利”轉向“綠能紅利”，成為全球零碳新工業(yè)的中心。

建立零碳新工業(yè)體系，賦能合作伙伴加速碳中和，來源于遠景科技集團的底氣。

今年4月22日，世界地球日，也是我國提出雙碳目標整七個月。這一天，遠景發(fā)布首份碳中和報告，承諾將于2022年年底實現全球業(yè)務運營碳中和，2028年年底實現全供應鏈鏈碳中和。遠景成為國內最早承諾實現全供應鏈鏈碳中和的中國公司。

遠景的底氣來自于我國新能源、動力電池、儲能產業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及其技術底蘊和戰(zhàn)略遠見。

田慶軍表示，電力行業(yè)是減碳的主陣地，電力系統的碳排放量占我國碳排放總量比例較高，只有電源結構的調整才有助于我國雙碳目標的達成，換言之，我國實現碳中和要靠大力發(fā)展新能源。

以新能源為主體的能源革命已經在路上。目前，三北地區(qū)的風電成本和青海等地的光伏成本已在0.2元/千瓦時以下，在一些地區(qū)，以遠景能源的技術進步速度2023年度電成本將實現0.1元/千瓦時。

在自身邁向碳中和的同時，遠景將幫助合作伙伴實現碳中和，如遠景通過對技術的創(chuàng)新和進步，推動電力開發(fā)商更多地開發(fā)和配置可再生的電源結構和電力系統，降低后者的碳排放指標。

田慶軍稱，遠景推出的方舟碳管理系統，基于智能物聯網技術，可以幫助企業(yè)和機構實現實時盤查全價值鏈碳排放數據，打通各項數據申報，持續(xù)跟蹤自身能耗及節(jié)能項目，一鍵采購綠電、綠證，連接碳市場，并結合能源管理降耗減碳，實現碳中和閉環(huán)。

繼今年4月發(fā)布后，遠景的零碳朋友圈持續(xù)擴展到全球——微軟、阿斯利康、百勝中國等公司，也正在通過遠景的方舟碳管理系統加速碳中和轉型。

不久前，遠景在無錫高新區(qū)正式上線了國內首個政府級方舟“能碳雙控”管理平臺，實現無錫高新區(qū)內能耗、碳耗全流程實時統計、精準跟蹤和及時預警，構建企業(yè)、園區(qū)、政府數字化碳管理體系，無錫高新區(qū)首批約200家企業(yè)計劃接入該平臺。

“遠景方舟平臺不僅能幫助無錫做好碳管理的頂層設計，還能成為碳管理領域的‘安卓’操作系統，把無錫所有企業(yè)、園區(qū)的碳資產通過物聯網平臺集中在一起，通過開放數據接口，鼓勵孵化器的創(chuàng)新機構在平臺上開創(chuàng)新技術和應用，不僅為無錫的零碳戰(zhàn)略開發(fā)產品，更為中國和全球的零碳轉型做貢獻。”張雷表示。 

原標題：雙碳目標提出一周年，能源雙控新政將帶火零碳產業(yè)園？