記者日前從國家發(fā)展改革委舉行的9月份新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來,國家發(fā)改委加快推進(jìn)電價(jià)改革,近期出臺的一系列電價(jià)改革措施將有效拉動抽水蓄能、風(fēng)電光伏、新型儲能建設(shè)和電解鋁行業(yè)節(jié)能技改等領(lǐng)域的投資,今后幾年預(yù)計(jì)可帶動上下游產(chǎn)業(yè)新增社會投資數(shù)萬億元。
國家發(fā)改委價(jià)格司副司長、一級巡視員彭紹宗介紹,圍繞電價(jià)改革,國家發(fā)改委近期出臺了4大重點(diǎn)改革措施,得到各方面高度關(guān)注、積極評價(jià)。
一是創(chuàng)新抽水蓄能價(jià)格機(jī)制。明確以競爭性方式形成抽水蓄能電量電價(jià),將容量電費(fèi)納入輸配電價(jià)回收,同時強(qiáng)化與電力市場建設(shè)發(fā)展的銜接,釋放出清晰強(qiáng)烈的價(jià)格信號,給投資者吃下“定心丸”,為抽水蓄能加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。新的抽水蓄能價(jià)格政策將引導(dǎo)“十四五”時期抽水蓄能新開工建設(shè)規(guī)??赡艹^1億千瓦,考慮上下游產(chǎn)業(yè),將帶動新增社會投資規(guī)模超過1萬億元。
二是出臺新能源平價(jià)上網(wǎng)政策。明確從今年開始新建風(fēng)電、光伏發(fā)電進(jìn)入平價(jià)上網(wǎng)階段,今年執(zhí)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià),能保障新建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)較好收益,將有力推動新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
三是優(yōu)化峰谷分時電價(jià)機(jī)制。對電力系統(tǒng)峰谷差超過40%的地方,明確峰段電價(jià)、谷段電價(jià)之比原則上不低于4∶1,還要求各地建立尖峰電價(jià)機(jī)制,在高峰電價(jià)基礎(chǔ)上對尖峰電價(jià)進(jìn)一步加價(jià)20%。這能充分發(fā)揮電價(jià)信號作用,引導(dǎo)電力用戶削峰填谷,促進(jìn)新能源消納,推進(jìn)儲能在更大空間上發(fā)展,將對保障用電高峰電力穩(wěn)定供應(yīng)、提升電力系統(tǒng)整體利用效率發(fā)揮重要作用。
四是實(shí)施更嚴(yán)格的電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)制度。2025年前,對電解鋁行業(yè),分三步提高能效水平要求,對達(dá)不到要求企業(yè)的用電實(shí)行累進(jìn)加價(jià),向電解鋁這個年耗電量超過5000億度的高耗能行業(yè)發(fā)出明確警示信號,持續(xù)倒逼企業(yè)節(jié)能增效、降低碳排放。
“上述電價(jià)改革措施,對立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)具有重要意義。下一步,國家發(fā)改委將持續(xù)深化電價(jià)改革。”彭紹宗說,“近期,新的跨省跨區(qū)專項(xiàng)工程輸電價(jià)格定價(jià)辦法已完成公開征求意見程序,即將出臺。我們還正在加快研究健全綠色電價(jià)體系、完善核電價(jià)格形成機(jī)制、深化目錄銷售電價(jià)改革等措施,將抓緊完善政策并推動落實(shí),進(jìn)一步發(fā)揮電價(jià)信號和杠桿作用,優(yōu)化電力資源配置,服務(wù)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。”
原標(biāo)題:電價(jià)改革措施將有效拉動投資 預(yù)計(jì)可帶動上下游產(chǎn)業(yè)新增社會投資數(shù)萬億元