日前,歐盟宣布對中國的光伏企業(yè)進行反規(guī)避調(diào)查,指責中國的光伏企業(yè)不遵守中歐光伏的價格承諾。事實上,歐盟在指責中國的同時,自身卻并沒有遵守中歐簽訂的多晶硅進口價格承諾。
海關數(shù)據(jù)顯示,2015年4月份,中國自德國進口多晶硅量創(chuàng)歷史新高,環(huán)比大幅增加了24.8%達到3667噸,占4月份總進口量的33.7%。其中,按加工貿(mào)易方式進口多晶硅達1871噸,占自德國進口總量的51%。這也意味著,當歐盟指責中國違反雙方達成的光伏價格承諾時,自己也沒有遵守與中國達成的多晶硅價格承諾,嚴重沖擊了國內(nèi)的多晶硅企業(yè)。
歐盟違反多晶硅價格協(xié)議
在2014年1月24日,我國商務部公布了對自歐盟進口的太陽能級多晶硅反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果,裁定原產(chǎn)于歐盟的進口太陽能級多晶硅存在傾銷,中國多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害。
其中,在初裁中,作為歐盟第一大多晶硅生產(chǎn)商德國瓦克公司的被裁定的反傾銷稅率為21.8%,反補貼稅率為10.7%,合計達32.5%。
為此,在2014年3月14日,德國瓦克公司向中國貿(mào)易救濟調(diào)查機關-商務部進出口公平貿(mào)易局遞交了價格承諾書。
最終,中國與歐盟關于多晶硅反傾銷糾紛,以限制多晶硅進口數(shù)量和價格的價格承諾給予解決。
不過,在實際實施中,來自歐盟的企業(yè)卻并未按照價格承諾進行對中國出口多晶硅,"中歐的光伏價格承諾與中歐之間的多晶硅價格承諾其實并不對等,因為光伏的價格承諾是歐盟要求中國企業(yè)若改變生產(chǎn)地,必須向歐盟報備,并繼續(xù)嚴格執(zhí)行價格承諾,但是多晶硅價格承諾設定的條件寬松一些,這并不平等。" 江蘇一家大型多晶硅制造商呂姓負責人對《每日經(jīng)濟新聞》記者說。
記者獲取的材料顯示,從2014年5月1日瓦克公司開始履行價格承諾以后,有多筆原產(chǎn)自德國的太陽能級多晶硅的進口價格明顯大幅低于同期平均進口價格。
其中,在2014年6月,寧波一家太陽能公司從德國進口了8.6噸多晶硅,進口價格為11.73美元/公斤,這個價格明顯大幅低于當月德國多晶硅的平均進口價格24.22美元/公斤,也明顯大幅低于當期瓦克公司的公開報價,所以基本可以確定該價格低于瓦克公司當期承諾的價格。
同時,海關進出口的數(shù)據(jù)顯示,在2014年5月,另一家來自浙江的太陽能公司從德國進口6.5噸多晶硅,價格為15.4美元/公斤,而當月德國多晶硅平均進口價格為23.98美元/公斤。
對此,光伏行業(yè)專家趙玉文對《每日經(jīng)濟新聞》記者說,"上述數(shù)據(jù)說明德國企業(yè)涉嫌違反價格承諾沒有得到糾正,導致德國多晶硅大量進口中國,價格承諾執(zhí)行以來,進口有增無減,價格隨意漲跌。"