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6月份，中國(guó)多晶硅進(jìn)口量為9566噸，環(huán)比驟增37.7%，創(chuàng)多年來(lái)單月進(jìn)口歷史新高。其中通過(guò)加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅7662噸，占比高達(dá)80.1%。

進(jìn)口數(shù)量多，“逃稅”數(shù)額大

今年年初，商務(wù)部裁定“對(duì)美國(guó)進(jìn)口多晶硅征收53.3%-57%反傾銷(xiāo)稅，對(duì)韓國(guó)進(jìn)口多晶硅征收2.3%-48.7%反傾銷(xiāo)稅”。但是多晶硅進(jìn)口量的大漲，證明此次“雙反”并未對(duì)美韓的多晶硅進(jìn)口產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。

今年上半年，中國(guó)累計(jì)進(jìn)口多晶硅45932噸，同比增加17.4%，而其中通過(guò)加工貿(mào)易進(jìn)口量達(dá)到34068噸，占累計(jì)進(jìn)口總量的74.2%；通過(guò)中國(guó)臺(tái)灣轉(zhuǎn)口貿(mào)易進(jìn)口量則達(dá)到4765噸，占累計(jì)進(jìn)口量的10.4%。

6月份，中國(guó)進(jìn)口多晶硅的總量達(dá)到9566噸，其中從韓國(guó)、美國(guó)、德國(guó)三國(guó)共進(jìn)口多晶硅8570噸，占總進(jìn)口量的89.6%。從韓國(guó)的進(jìn)口量為3416噸，占總進(jìn)口量的35.7%；從美國(guó)進(jìn)口量為1936噸，占總進(jìn)口量的20.2%；從德國(guó)進(jìn)口量為3218噸，占總進(jìn)口量的33.6%。加工貿(mào)易占據(jù)了進(jìn)口量的主體。

以美國(guó)為例，6月份，中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的多晶硅數(shù)量為1936噸，環(huán)比增長(zhǎng)64.8%，除了不在“雙反”范圍的150噸半導(dǎo)體用多晶硅通過(guò)一般貿(mào)易進(jìn)口外，其他1786噸全部通過(guò)加工貿(mào)易的方式規(guī)避“雙反”征稅，占比高達(dá)92.3%。

1月-6月美國(guó)以加工貿(mào)易輸華多晶硅8437噸，以160元/公斤的價(jià)格計(jì)算，按照最少的反傾銷(xiāo)稅率53.3%繳付關(guān)稅（還未算17%的增值稅），美國(guó)通過(guò)加工貿(mào)易“規(guī)避”的關(guān)稅便超過(guò)了7億元。

多晶硅納入加工貿(mào)易禁止可成有效反之措施

這樣看來(lái)，美國(guó)等多晶硅制造商通過(guò)現(xiàn)存的加工貿(mào)易政策向國(guó)內(nèi)出口多晶硅，成為規(guī)避關(guān)稅，反傾銷(xiāo)稅的常規(guī)性手段。而將多晶硅納入加工貿(mào)易禁止，緩解多晶硅企業(yè)，尤其是二三線多晶硅企業(yè)面臨的困境，成為晶硅企業(yè)希望達(dá)成的訴求，當(dāng)然也可以成為中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”的反制措施。

有多晶硅企業(yè)人士表示，自中國(guó)實(shí)施對(duì)美國(guó)等國(guó)太陽(yáng)能級(jí)多晶硅“雙反”以來(lái)，海外企業(yè)則大量采取加工貿(mào)易進(jìn)口方式逃避懲罰。若將太陽(yáng)能級(jí)多晶硅列入加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄，那么，不僅可以鞏固貿(mào)易維權(quán)成果，更能間接收獲反制效果。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，將美國(guó)進(jìn)口的多晶硅納入貿(mào)易加工禁止，預(yù)計(jì)將減少進(jìn)口約2萬(wàn)噸。國(guó)內(nèi)目前有江蘇中能、新疆特變、新疆大全等13余家多晶硅生產(chǎn)商持續(xù)在產(chǎn)，產(chǎn)能能夠滿足國(guó)內(nèi)對(duì)于多晶硅的需求，而由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的充足，價(jià)格上也不會(huì)有太大的變動(dòng)。

這樣看來(lái)，將多晶硅納入貿(mào)易加工禁止不僅能夠成為應(yīng)對(duì)美國(guó)“雙反”的反制措施，同時(shí)也能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)，尤其是二三線企業(yè)渡過(guò)難關(guān)提供機(jī)會(huì)。