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　　2013年剛剛結(jié)束，這是中國光伏行業(yè)具有里程碑意義的一年。讓我們回首這一年，這是奮斗拼搏的一年，下半年市場回暖，順風(fēng)接手尚德，國家利好政策的發(fā)布，分布式電源迅速發(fā)展，上網(wǎng)電價補貼，逆變器"中國效率"等事件，代表著光伏人努力的成果，也激發(fā)我們在2014年更加拼搏，創(chuàng)出新輝煌。

　　而這一年又是值得反思的一年，歐洲"雙反"，尚德虧損破產(chǎn)，高層頻繁變動，多晶硅反傾銷等事件，讓我們在反思中啟程，繼續(xù)2014年光伏發(fā)展。

　　2013年，已經(jīng)結(jié)束，我們用更好的姿態(tài)迎接2014年的到來。

　　1、歐洲"雙反"

　　12月5日，歐盟委員會發(fā)布歐盟光伏反傾銷與反補貼案終裁公告，除價格承諾企業(yè)外，對中國光伏組件與電池征收47.7%-64.9%不等的雙反稅。與此同時，已于8月6日生效的價格承諾繼續(xù)有效。值得注意的是，承諾企業(yè)從之前的94家增至121家。加入價格承諾的企業(yè)占我國調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右。

　　今年8月，中歐雙方經(jīng)過多輪談判后決定，中國輸歐光伏產(chǎn)品以"價格承諾"的方式達成"友好解決方案"：中國企業(yè)每年可向歐洲出口7GW的組件配額，配額內(nèi)的產(chǎn)品將不征收"雙反"稅率，但需要承諾產(chǎn)品價格不低于0.56歐元/瓦。

　　點評：歐洲的"雙反"給中國的光伏企業(yè)帶來的是挑戰(zhàn)也是機遇。如何能面對市場的風(fēng)波和開辟新的市場，是帶給企業(yè)的最大思考。

　　2、分布式發(fā)電

　　從2012年12月份國家電網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》開始，2013這一年里，國家電網(wǎng)、國家能源局、國家發(fā)改委、國務(wù)院、財政部等國家機構(gòu)，都出臺了相關(guān)有利于分布式發(fā)電的政策，極大的推動了分布式光伏發(fā)電的發(fā)展。

　　在國家電網(wǎng)首次提出分布式發(fā)電免費并入電網(wǎng)后，各地陸續(xù)傳來了分布式發(fā)電并網(wǎng)的喜訊。1月25日，北京市首個個人分布式光伏發(fā)電工程的發(fā)電并網(wǎng)工作。4月22日，河北省首個家用分布式光伏發(fā)電項目順利并入華北電網(wǎng)。9月27日，河北省廊坊市總裝機量50kW的光伏發(fā)電項目成功并網(wǎng)。12月30日，南方電網(wǎng)首個居民家庭分布式光伏發(fā)電項目成功并網(wǎng)發(fā)電。

　　點評：國家在政策、電價、財政等各方面支持光伏分布式發(fā)電，給予巨大的發(fā)展空間，我們應(yīng)當(dāng)借鑒國際有益經(jīng)驗，結(jié)合國情，努力在補貼政策完善、規(guī)劃信息引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、運營管理機制創(chuàng)新等方面下功夫。

　　3、上網(wǎng)電價

　　2013年8月30日，國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價的有關(guān)事項的通知》，《通知》明確，對光伏電站實行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本，集中式光伏電站在全國將分為三類資源區(qū)，分別執(zhí)行每千瓦時0.9元、0.95元、1元的電價標(biāo)準(zhǔn)。而對于分布式光伏發(fā)電項目，實行按照發(fā)電量進行電價補貼的政策，電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元。為了保障光伏電價補貼的發(fā)放，中國發(fā)改委將可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)從0.8分/千瓦時提升至1.5分/千瓦時。

　　點評：新政策的出臺立刻改變了中國光伏企業(yè)的發(fā)展策略。大型地面電站開始圈資源，進入搶裝潮，分布式電源政策如此大力的支持，能否如愿得到大規(guī)模的的推動，我們2014見分曉。

　　4、尚德破產(chǎn)，順風(fēng)接手

　　3月20日，無錫市中級人民法院依據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定，正式裁定對中國光伏巨頭無錫尚德太陽能電力有限公司實施破產(chǎn)重整。此次破產(chǎn)重整分為清產(chǎn)核資和遴選戰(zhàn)略投資者兩個階段。8月初，清產(chǎn)核資階段結(jié)束，確認無錫尚德欠銀行、供應(yīng)商、擔(dān)保人的債權(quán)約是107億元人民幣。11月13日，在江蘇省無錫市中級人民法院合議庭主持下，備受關(guān)注無錫尚德太陽能電力有限公司破產(chǎn)重整案迎來了"峰回路轉(zhuǎn)"的時刻：在第二次債權(quán)人會議上一致通過由江蘇順風(fēng)光電科技有限公司為戰(zhàn)略投資人。

　　點評：從昔日的光伏標(biāo)桿到今日的破產(chǎn)重整，作為"產(chǎn)能過剩"的犧牲品，尚德的命運給中國光伏企業(yè)敲響了警鐘。如何健康、良性的循環(huán)發(fā)展才是當(dāng)下最需要解決的問題。

　　5、光伏政策

　　今年年，政府持續(xù)出臺政策來支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從分布式發(fā)電、電價補貼、示范區(qū)建設(shè)、金融、電站建設(shè)、稅務(wù)等方面扶持光伏行業(yè)。今年發(fā)布的光伏政策有：《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》、《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》、《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》、《分布式發(fā)電管理暫行辦法》、《關(guān)于分布式光伏發(fā)電實行按照電量補貼政策等有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于開展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的通知》、《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》、《關(guān)于調(diào)整可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保電價的有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于支持分布式光伏發(fā)電金融服務(wù)的意見》、《光伏電站項目管理暫行辦法》、《關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》、《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》、《光伏制造行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》、《關(guān)于征求2013、2014年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模的函》、《關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》、《關(guān)于對分布式光伏發(fā)電自發(fā)自用電量免征政府性基金有關(guān)問題的通知》、《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》、《關(guān)于于清算2012年金太陽和光電建筑應(yīng)用示范項目的通知》。

　　點評：政策的的推動作用無疑是好的，可目前國內(nèi)的光伏市場，不只是需要發(fā)展，還有供需關(guān)系的"再平衡"。如何做好擴大國內(nèi)市場、提高技術(shù)水平、脫離補貼依賴、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等的"再平衡"，才能促進光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康。

　　6、李河君

　　今年，漢能控股集團董事局主席李河君以665億元的身家入選福布斯中國富豪榜排名第四。由于漢能和李河君此前一直游離于公眾視野之外，使得外界一時難以拼湊出這位被《福布斯》譽為中國最成功的"可再生能源"企業(yè)家的財富版圖。據(jù)稱漢能的總資產(chǎn)規(guī)模超過1000億元，漢能旗下的水電和光伏產(chǎn)業(yè)是將李河君捧上富豪榜第四位的主要推力。

　　李河君曾公開提到，漢能在的終極目標(biāo)是投資2000億元，建成1000萬千瓦的光伏產(chǎn)能。然而，根據(jù)不同光伏行業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)今年發(fā)布的2012年全球光伏產(chǎn)能數(shù)據(jù)，號稱薄膜太陽能產(chǎn)能已全球規(guī)模第一的漢能并沒有進入前二十位。而在中國光伏企業(yè)榜單中，前十大光伏公司中也無法找到漢能的蹤跡。

　　點評：李河君高調(diào)地向外界描繪著漢能投資產(chǎn)能的夢想圖景，不可謂不偉大，可是，他擁有的是鉆石般的真實的財富，還只是幻化出的泡沫資金，這需要時間去證明。

　　7、創(chuàng)新

　　12月12日，光伏產(chǎn)業(yè)2013年度創(chuàng)新企業(yè)媒體評選活動頒獎典禮在北京舉行。此次，成立了"中國光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動媒體服務(wù)聯(lián)盟"，是由中國可再生能源學(xué)會國際合作中心牽頭，聯(lián)合數(shù)十家國內(nèi)外新能源領(lǐng)域媒體共同發(fā)起成立，是新能源領(lǐng)域第一個以媒體為主體的組織，是第一個將光伏行業(yè)大多數(shù)媒體團結(jié)在一起的組織，第一個以媒體驅(qū)動企業(yè)創(chuàng)新的組織。

　　光伏作為一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，更需要自主創(chuàng)新，用核心技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力。政府企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專項研究基金，引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所積極投入技術(shù)研發(fā)，在光伏電池轉(zhuǎn)化率、光伏發(fā)電儲能技術(shù)、智能電網(wǎng)和家庭能源系統(tǒng)等方面實現(xiàn)技術(shù)突破，加快光伏發(fā)電走向平價電力的進程。

　　點評：行業(yè)和企業(yè)要長久的發(fā)展，必須走創(chuàng)新之路，然而創(chuàng)新的需要代價的，光伏行業(yè)投資成本高，同樣創(chuàng)新成本也高，創(chuàng)新失敗的單由誰來買？企業(yè)對創(chuàng)新失敗的容忍度又是多少？

　　8、高層變動

　　金緯從尚德電力正式辭職，向日葵董事長吳建龍辭職，ST超日董事倪娜辭職，海潤光伏副總裁馮國梁辭職，金保利新能源2名執(zhí)行董事辭任等等，2013年光伏企業(yè)的高層變動數(shù)不勝數(shù)。英雄人物輩出的時代，變幻無常的光伏行業(yè)，"長江后浪推前浪"顯得尤為突出，總是有新鮮的血液注入到這個行業(yè)，

　　無論怎樣，全球光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過寒冬，動蕩過后將展現(xiàn)平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。我們相信，無論市場怎樣變幻，高層怎樣變動，那些歷經(jīng)風(fēng)雨獲得重生的太陽能企業(yè)都將成為光伏行業(yè)的中流砥柱。

　　點評：光伏行業(yè)的人才流失率遠高于其他行業(yè)平均水平，人員任用問題堪憂?，F(xiàn)在國內(nèi)的光伏市場正是奮起發(fā)展的時期，企業(yè)更要慎用高管，因為他們的困難更大、責(zé)任更重。

　　9.逆變器

　　11月20日，由鑒衡認證中心組織編寫的《并網(wǎng)逆變器"中國效率"測試與評估技術(shù)條件》審查會在北京舉行。"逆變器中國效率"是依據(jù)一個科研項目，制訂出一個技術(shù)規(guī)范，就像逆變器在國家總局有備案的一個技術(shù)規(guī)范，將會提供不同類型逆變器產(chǎn)品在中國不同地區(qū)的效率是多少，現(xiàn)在已經(jīng)進入最終的審查階段。

　　今年以來，國內(nèi)光伏企業(yè)已有數(shù)家推出兆瓦級光伏逆變器，而且正在向集約型、高效率、高可靠性、高性價比方向發(fā)展，并實施產(chǎn)業(yè)化，投放市場，得到國內(nèi)外光伏電站的認可，也為我國大力發(fā)展太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用提供了有力的保證。

　　點評：如果"逆變器中國效率"通過，也表示國內(nèi)的逆變器進入一個全新的發(fā)展時代。國內(nèi)的逆變器市場的競爭會更加的激烈，勢必也會淘汰一部分的逆變器企業(yè)。如何能在市場的競爭中更好的發(fā)展，是當(dāng)前逆變器企業(yè)需要深思的問題。

　　10.多晶硅反傾銷

　　應(yīng)國內(nèi)多晶硅產(chǎn)業(yè)申請，商務(wù)部于2012年7月20日發(fā)布對原產(chǎn)于美國和韓國太陽能級多晶硅的反傾銷調(diào)查立案公告，最終，初裁認定，從今年7月24日起對原產(chǎn)美國及韓國的太陽能級多晶硅產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅，稅率在2.4~57%不等。要求進口經(jīng)營者在進口被調(diào)查產(chǎn)品時，依據(jù)初裁確定的各公司傾銷幅度向中國海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。7月31日公告，鑒于案件情況較為復(fù)雜，中國將對歐盟產(chǎn)多晶硅雙反調(diào)查延長6個月，即截止日期為2014年5月1日。

　　點評：初裁裁定的傾銷稅率對國外多晶硅企業(yè)傾銷行為影響有限，很難給國內(nèi)多晶硅企業(yè)帶來實質(zhì)性的保護，但是求人不如求己，只有在技術(shù)、成本、質(zhì)量上下功夫，才能讓企業(yè)生存下去并發(fā)展壯大。國內(nèi)企業(yè)該思考為什么美國和韓國的多晶硅價格低廉？國內(nèi)的多晶硅技術(shù)該怎樣創(chuàng)新改進？

　　來源：《光伏產(chǎn)業(yè)觀察》雜志 ，作者：張曉敏