目前,英國有超過700個規(guī)模在250KW以上的項目,其中大約30%已經(jīng)全面竣工。結(jié)果,超過480個地面項目歸入項目儲備,裝機量超過4GW。
英國太陽能光伏項目儲備以等待地方審批的2.5GW地面項目為主。由于眾多地方障礙因素,250MW到300MW項目已經(jīng)被拒絕或終止。
為了能夠更清晰地預(yù)測可再生能源義務(wù)法下未來數(shù)個季度的部署量,將這些項目進(jìn)一步劃分為下面幾類更有幫助。
·預(yù)先規(guī)劃或篩選申請
·待審批規(guī)劃申請(申請已提交)
·三種不同的規(guī)劃申請批準(zhǔn)次分類(推遲/終止、等待動工、開始安裝)
·規(guī)劃申請撤銷
·規(guī)劃申請拒絕
這些分類裝機總計4.3GW(見圖),其中規(guī)劃申請等待地方議會批準(zhǔn)的項目占到2.5GW,超過50%。
事實上,這正反映了英國基層太陽能光伏行業(yè)的真切狀況。這與英國市場從現(xiàn)在到2014年3月31日將提供的創(chuàng)紀(jì)錄地面太陽能光伏部署形成了鮮明的對比。
迄今為止,超過250MW的項目列入拒絕類別(當(dāng)拒絕最有可能時就撤銷)??纯?.5GW中將有多少項目以同樣的方式告終將是非常有趣的一件事情。
雖然最終審批權(quán)移交給了地方議會(除了上訴),待審批的2.5GW申請項目的命運將讓我們了解能源與氣候變化部的后太陽能戰(zhàn)略預(yù)計帶來什么后果。
在這2.5GW中有數(shù)個案例研究將會給英國的太陽能光伏社區(qū)發(fā)出強烈的信號,那就是由喬治·奧斯本、能源與氣候變化部、地方議會和埃里克·皮克爾斯(英國社區(qū)和地方政府事務(wù)大臣)構(gòu)成的跨黨組合給出的清晰訊息有點前途未卜。
在等待地方議會做出決定以前,項目開發(fā)商需要多長時間以財政激勵的形式為當(dāng)?shù)卮迩f提供實惠?在確定選址適宜性時,是不是所有人都遵循相同的準(zhǔn)則?
有一件事可以肯定,那就是英國的太陽能光伏項目儲備正在與日俱增。提交的申請已經(jīng)超過那些已批準(zhǔn)/否決/終止/竣工的項目總和。支持這一驅(qū)動力的是來自多個渠道的新資金(投資組合、大眾融資等),在此之前它們從沒出現(xiàn)先英國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)。
很顯然,擁護(hù)英國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的公司正在迅速增加,它們對外發(fā)出一致的游說聲音,持續(xù)給政策制定者施加壓力來處理規(guī)劃申請流程,究竟需要多少地面太陽能光伏(而不是耐受)。
然而,就目前而言,2.5GW儲備項目的命運似乎在很大程度上有賴于英格蘭地方議員的自由裁量權(quán)。在項目具體層面上,這是可以理解的;但是考慮到需要25億到30億英鎊的前期資金支持這些項目,有必要為英國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的長期規(guī)劃建立一個更加穩(wěn)健的框架,降低規(guī)模經(jīng)濟成本,以滿足投資者和政治家的需要。
來自:solarF