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　　摘要：中國現(xiàn)行分布式光伏補貼模式最接近自消費模式。若采用凈電量結算，不但用戶有望增加收益，國家亦可逐步降低補貼程度，實現(xiàn)光伏產業(yè)市場化。

　　中國分布式光伏補貼政策在吸取“金太陽”示范工程經驗后，按照歐洲經驗，采取了針對度電的補貼形式，更重視實際發(fā)電效率。

　　根據(jù)國網能源研究院王斯成介紹，針對度電的補貼在歐洲主要有上網電價政策（Feed-in Tariff）、凈電量結算（Net Metering）和自消費（Self Consumption）三種形式。

　　上網電價政策：收支兩條線，光伏電量以上網電價全部銷售給電網，所有用電量以電網的零售電價支付給電網。

　　凈電量結算政策：自發(fā)自用的光伏電量不做計量，按用電電量和反送到電網的電量的差值結算，凈電量直接享受電網的零售電價。優(yōu)點是所有的光伏電量均享受電網的零售電價，而不需要增加儲能裝置。設計原則是全年的耗電量要大于光伏發(fā)電量（這樣做可以為用戶節(jié)約成本，只要用電量大于光伏發(fā)電量，就沒有向電網賣電的交易成本，也省去了開增值稅發(fā)票的問題）。

　　自消費政策：自消費的光伏電量不做計量，以省電方式直接享受電網的零售電價；反送電量單獨計量，并以公布的光伏上網電價進行結算。 以北京地區(qū)普通居民電價為例，系統(tǒng)所發(fā)光伏電價值0.9083元/度（0.4883元/度電網電價+0.42元/度補貼），光伏上網價為0.8202元/度（脫硫電價0.4002元/度+0.42元/度補貼）。因此光伏用戶應盡可能全部將光伏電量用掉，因為反送到電網電量的價值要小于自用光伏電量的價值。

　　當光伏電價高于電網電價的情況時，歐洲普遍采用上網電價政策；而當光伏電價低于電網電價時，則選擇凈電量結算和自消費模式 。相對于歐洲，美國一些地區(qū)則多采用凈電量結算。美國近些年蓬勃發(fā)展的合同能源管理（PPA）和租賃等模式，讓開發(fā)商可以在項目投產前籌得足夠資金開發(fā)項目（類似于金太陽），美國政府提供的稅收優(yōu)惠可使開發(fā)商將未來收益迅速折現(xiàn)，這樣用戶可以在不交或繳納少量初裝費的情況下安裝光伏系統(tǒng)。

　　對于用戶來說，凈電量結算使PPA合同更為簡潔，易于結算。居民每日用電負荷分布和光伏發(fā)電的分布很難很好地匹配，在沒有儲能的情況下，1/3的光伏電量無法在白天消納，需要上網。因此，與自消費相比，凈電量結算相當于將電網當成了“蓄電池”。

　　中國現(xiàn)行分布式光伏補貼模式最接近自消費模式：該模式希望光伏電量盡可能自用，否則反送電量的價值將會降低。中國分布式目前共需安裝三塊電表，分別計量：從電網買電、光伏發(fā)電、光伏上網度數(shù)。

　　以下根據(jù)北京地區(qū)電價簡單對比凈電量結算和中國式自消費模式的收益：假設某居民屋頂光伏系統(tǒng)可發(fā)電500度，其中200度自用，300度上網（白天發(fā)電富余電量），再從電網買電400度。

　　如果按凈電量結算的算法，從電網買電400，賣電300度，抵扣之后，一個月凈買100，給電網就交100度電的電費，再從電網處獲得500度電的補貼（0.42元/度）。

　　按照國內自消費模式，300度電上網，按0.4002（北京脫硫電價）+0.42=0.8202元/度賣電，200度自用按0.42一度獲取補貼，從電網買的400度電再按0.4883左右一度購買。

　　這樣，從用戶角度，第一種情況下，每月凈收益162元，第二種情況，每月凈收益134.47元。

　　雖然從國家角度使用凈電量結算，將會降低電網營業(yè)額。王斯成仍建議從2013年起，對“自建自用”的分布式光伏項目，允許采用“凈電量結算”政策：它操作簡單， 不存在光伏發(fā)電與負荷不匹配的問題。隨著電網電價的上漲， 光伏對于很多建筑和用電戶都將達到平價，不再需要國家補貼。 “凈電量結算”政策不存在交易，也就不存在某些開發(fā)商開不出發(fā)票的問題。有了這個政策， 即使國家不支付補貼， 這一市場也會迅速擴大。（惠堯 國觀智庫能源事業(yè)部）

　　參考文獻：

　　 王斯成：光伏發(fā)電商業(yè)模式分析

來自：solarzoom