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　　光伏產(chǎn)業(yè)是世界和中國新型能源的重要發(fā)展方向，中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)居世界第一，錦州也是其中的積極參與者。經(jīng)過多年發(fā)展，錦州光伏產(chǎn)業(yè)取得巨大成就。但是，從2011年末開始，美國對(duì)中國光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查開始，中國光伏產(chǎn)業(yè)跌入低谷，錦州也是受害者之一。

　　錦州光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題

　　市場空間的緊縮是光伏危機(jī)的直接原因。光伏產(chǎn)業(yè)成長與發(fā)展有其特殊性，主要是依靠國外市場建立起來的。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：目前國內(nèi)有95%左右的光伏產(chǎn)品出口國外，歐洲是光伏產(chǎn)品的主要消費(fèi)市場。

　　而從2011年第四季度開始，受歐債危機(jī)等各方面因素影響，歐洲市場同比需求下降25%，進(jìn)入2012年，歐美各國對(duì)光伏上網(wǎng)電價(jià)的補(bǔ)貼下調(diào)或暫停。同時(shí)期，美國商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于中國的晶硅光伏電池做出反傾銷和反補(bǔ)貼終裁決定，稅率分別為18.32%至249.96%和14.78%至15.97%。

　　行業(yè)間的惡性競爭加劇光伏危機(jī)的爆發(fā)。受前期高利潤的刺激，全國掀起一輪光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高潮。全國從事光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量接近600家。現(xiàn)在這些企業(yè)產(chǎn)能的競相釋放，造成國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重過剩，全球光伏組件產(chǎn)能的60-70%都集中在中國。供過于求局面對(duì)這個(gè)行業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失，以多晶硅材料產(chǎn)品價(jià)為例：從2010年的80美元/千克下跌至2012年的24.30美元/千克。

　　科技研發(fā)薄弱是光伏發(fā)展的核心問題?？萍际瞧髽I(yè)的生命力所在。錦州為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)建設(shè)搭建很多科技平臺(tái)。在科技平臺(tái)構(gòu)建中，錦州也存在一些問題：一是高校關(guān)注于基礎(chǔ)材料研究，但是在光電轉(zhuǎn)換率上沒有質(zhì)的突破；二是做新開設(shè)的專業(yè)，專業(yè)課教師數(shù)量少，更多忙于教學(xué)而放棄科研；三是高校與企業(yè)之間的缺乏有機(jī)連接紐帶；四是高校的社會(huì)服務(wù)功能沒有得到有效釋放。

　　產(chǎn)業(yè)自身建設(shè)問題影響危機(jī)中的生存。從規(guī)?？?，錦州的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但仍然薄弱。錦州市光伏產(chǎn)業(yè)擁有34家規(guī)模以上企業(yè)，其中有17家是正在籌建的企業(yè)。受2011年以來的低迷市場需求影響，已經(jīng)與該市簽約建廠的公司現(xiàn)在暫停投資或施工。這限制錦州市光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步壯大與做強(qiáng)。

　　推動(dòng)錦州光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　要推動(dòng)錦州光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，政府應(yīng)幫助企業(yè)積極尋求和開拓新市場。國際市場需求方面，根據(jù)我國2012年出臺(tái)的《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》所提及的歐盟及成員國可再生能源行動(dòng)計(jì)劃規(guī)定判斷，目前歐美市場的萎縮是暫時(shí)性的。另外，應(yīng)利用“以物易物”的傳統(tǒng)貿(mào)易方式或其他手段去開辟零散的、邊緣化的新興市場。


　　國內(nèi)市場需求方面，目前我國光伏電池及組件產(chǎn)能占全球總產(chǎn)能為80%，但我國光伏發(fā)電在全球市場的占比只為0.8%?！短柲馨l(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中規(guī)定：在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，建成分布式光伏發(fā)電總裝機(jī)容量1000萬千瓦，由此可以看出我國自身光伏市場的巨大潛力。

　　調(diào)整政府政策，助推光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。首先應(yīng)注意的是，繼續(xù)加大對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，低谷期是進(jìn)入一個(gè)產(chǎn)業(yè)的最佳時(shí)期，因?yàn)槠涑杀镜土⑾鄬?duì)競爭壓力較小。錦州應(yīng)結(jié)合自己的特點(diǎn)，制定可行政策，讓那已經(jīng)簽約但沒有實(shí)質(zhì)性操作的17家企業(yè)履行其約定，培育、吸引更多的光伏企業(yè)來錦州發(fā)展。

　　積極開展與國內(nèi)光伏企業(yè)合作，爭取獲得國家政策支持。國家已經(jīng)明確光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策“抓大放小”。錦州市光伏企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來，組建同盟，通過聯(lián)盟與國內(nèi)從事光伏產(chǎn)業(yè)的大型企業(yè)合作，形成更大的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，爭取國家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)更好支持政策，從而獲取自己的最大效益。

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宣傳，提升錦州光伏產(chǎn)業(yè)的影響力和堅(jiān)定發(fā)展信心。錦州的光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的影響力很薄弱，錦州應(yīng)利用承辦國際光伏博覽會(huì)的契機(jī)擴(kuò)大對(duì)外影響。政府應(yīng)通過專家講座等多種方式宣傳光伏產(chǎn)業(yè)的巨大前途和優(yōu)勢，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的信心。

　　科學(xué)提升錦州光伏產(chǎn)業(yè)梯次與規(guī)模

　　多途徑推動(dòng)光伏產(chǎn)品的科技研發(fā)，首先要以科技研發(fā)為主要方向和方式。依據(jù)《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，光伏產(chǎn)品的研發(fā)主要是在在建筑上的應(yīng)用和分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。錦州光伏企業(yè)應(yīng)把這個(gè)作為主要突破方向，力爭短期內(nèi)取得重大成就，同時(shí)提升錦州光伏產(chǎn)業(yè)梯次與規(guī)模。

　　科技研發(fā)方式是推動(dòng)錦州高校、科研院所與企業(yè)展開合作。合作形式包括通過項(xiàng)目招標(biāo)，推進(jìn)二者的合作；增強(qiáng)高校的社會(huì)服務(wù)職能，開展科技講座等，提升全體民眾對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)；尋找和引進(jìn)最新的光伏產(chǎn)業(yè)研究成果，在錦州實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

　　加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)與錦州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作方面，電力設(shè)備是錦州傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而光伏產(chǎn)業(yè)是新興電力產(chǎn)業(yè)，二者看似毫無關(guān)聯(lián)，其實(shí)還是有聯(lián)系的。如果找到連接的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)，就可以實(shí)現(xiàn)“新老產(chǎn)業(yè)對(duì)接”，讓老產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生命力，也讓新興產(chǎn)業(yè)找到更廣闊的生存基礎(chǔ)。

　　建立科技研發(fā)基金同樣重要。由政府、高校、企業(yè)和高校中有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的校友共同出資建立科研基金，主要是面向高校的學(xué)生，圍繞錦州市重點(diǎn)科研方向展開。

　　運(yùn)用市場規(guī)律，推動(dòng)光伏企業(yè)整合。為增強(qiáng)低谷期中的光伏企業(yè)的生存力，對(duì)錦州市光伏企業(yè)依據(jù)市場規(guī)律進(jìn)行整合，組建大型企業(yè)。整合方式一是通過本地企業(yè)間的股份制改革，進(jìn)行合作；二是引入外來資金或大企業(yè)對(duì)本地企業(yè)改組。

　　總之，光伏產(chǎn)業(yè)是一個(gè)充滿陽光的產(chǎn)業(yè)。今天烏云蔽日，明天就會(huì)普照天下。

　　來自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào)